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截至去年年底，國家郵政局超額完成“9571”工程確定的各項(xiàng)目標(biāo)，全國電子運(yùn)單使用率達(dá)98%，電商快件不再二次包裝率達(dá)52%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)75%，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3萬個。

行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作取得初步成效

2019年9月15日，習(xí)近平總書記對快遞包裝綠色治理作出重要批示，9月17日，又在河南光山縣調(diào)研時作出重要指示。

國家郵政局黨組迅速在全系統(tǒng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，聯(lián)合有關(guān)部門開展快遞保障摸底調(diào)查，全面加強(qiáng)快遞包裝綠色治理工作。

在頂層設(shè)計方面，加強(qiáng)法律法規(guī)修訂，出臺《郵件快件包裝基本要求》，加快制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動各地郵政管理部門和主要品牌寄遞企業(yè)明確責(zé)任。結(jié)合行業(yè)實(shí)際確定實(shí)施“9571工程”。

在試點(diǎn)示范方面，推動和鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。申通等6家品牌企業(yè)開展可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)全面替代一次性塑料編織袋試點(diǎn)取得成功。選取順豐等4家主要品牌寄遞企業(yè)開展綠色采購試點(diǎn)。選取河北邯鄲等5個城市開展行業(yè)綠色城市綜合試點(diǎn)。

在監(jiān)督管理方面，開展社會監(jiān)督和跨區(qū)域督導(dǎo)檢查，全面開展行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作評價工作，建立行業(yè)生態(tài)環(huán)保信用約束機(jī)制，督促寄遞企業(yè)規(guī)范膠帶封裝操作，落實(shí)包裝標(biāo)準(zhǔn)化要求。

在多方共治方面，會同商務(wù)部推進(jìn)快遞電商保障系統(tǒng)治理。會同市場監(jiān)管總局積極推進(jìn)快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證體系建設(shè)等。

經(jīng)過不懈努力，行業(yè)生態(tài)環(huán)保工作取得初步成效，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全，治理能力明顯提升，企業(yè)主體責(zé)任意識逐漸增強(qiáng)，行業(yè)綠色實(shí)踐亮點(diǎn)紛呈。

據(jù)統(tǒng)計，截至2019年年底，全行業(yè)回收再使用包裝箱2億個，投入使用可循環(huán)箱(盒)約200萬個，使用共8000萬次，節(jié)約紙箱7800萬個。45毫米以下“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到75%。新能源或清潔能源車輛達(dá)4.3萬輛。

2020年實(shí)施“9792工程”

盡管成績亮眼，但是郵政業(yè)生態(tài)環(huán)保工作仍面臨法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系亟待健全、協(xié)同治理亟需加強(qiáng)、行業(yè)綠色供給不足、責(zé)任落實(shí)有待深化等問題。

對此，國家郵政局今年將繼續(xù)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，堅持方向不變、力度不減，堅持精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理和依法治理，全面推進(jìn)快遞包裝綠色應(yīng)用和行業(yè)節(jié)能減排，實(shí)施“9792工程”，即：力爭年底實(shí)現(xiàn)“瘦身膠帶”封裝比例達(dá)到90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%，新增2萬個設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

2020年，國家郵政局將進(jìn)一步健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，制定《郵件快件包裝管理辦法》，夯實(shí)綠色治理法治基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》，建立健全行業(yè)生態(tài)安全執(zhí)法機(jī)制。深入推進(jìn)快遞包裝綠色應(yīng)用，引導(dǎo)和推動企業(yè)應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式。繼續(xù)強(qiáng)化多方共治，積極參與交通運(yùn)輸部綠色配送試點(diǎn)相關(guān)工作，推動各地郵政管理部門加強(qiáng)與地方政府的溝通配合，因地制宜出臺相關(guān)政策和措施，實(shí)現(xiàn)行業(yè)污染防治與地方生態(tài)環(huán)保工作的銜接融合。