發(fā)布時間:2020-10-15 15:51:18 物聯(lián)云倉

涉案財物是指公安、檢察院、法院等政法部門在辦案過程中與案件相關的財產和物品。2015年,公安部、最高人民檢察院提出了涉案財物統(tǒng)一管理平臺的總體構想,從頂層設計來看,涉案財物的跨部門統(tǒng)一管理是大勢所趨。
目前,各地區(qū)政法部門就如何構建法制化、規(guī)范化的跨部門涉案財物管理制度紛紛開始了積極的實踐探索;我國涉案財物管理體系正在逐步完善,未來必將更加地規(guī)范化和標準化。
然而整體來看,跨部門涉案財物的管理工作具有兩大自然特征,給政法部門的涉案財物管理帶來了較大難度:
1、涉及公安、檢察院、法院等多個政法部門協(xié)作:涉案財物通常需要在公安、檢察院、法院、財政等多個部門之間移送交接、運輸、儲存與處置,需要不同主體間的配合。手續(xù)制定主體不同且流程較為復雜,容易造成涉案財物管理混亂無序、銜接不暢的問題;如果出現問題,還容易造成責任不明。
2、涉案財物重要性高:涉案財物通常包括違法犯罪所得及其孳息、實施違法犯罪行為的工具、非法持有的淫穢物品、毒品等違禁品以及可以證明違法犯罪行為發(fā)生、違法犯罪行為情節(jié)輕重的物品和文件。作為物證,涉案財物在運輸保管過程中需要嚴格防止出現毀損、遺失,以免影響案件審判結果。
現階段我國涉案財物管理主要有“直接移送、各自管理”,“書面移送、公安代管”,“書面移送,財政部等其他官方部門獨立管理”的三種模式,但仍有一些窘境有待進一步解決:
其一、辦案效率:涉案財物管理涉及倉儲運營、運輸配送等復雜的物流專業(yè)內容,公安、檢察院、法院、財政等部門自身業(yè)務復雜程度高,如果缺少專業(yè)涉案財物管理的有效支撐,將降低整體案件的辦理效率。
其二、管理成本:公檢法各自獨立管理涉案財物,重復投入浪費場地、人力資源,成本偏高;公安、財政代管需要抽調專人,仍然占用人員編制,并且單方面加大了單個部門涉案財物管理的壓力。
其三、公信力:涉案財物管理工作鏈條長、時間長、流程復雜,僅公檢法財體系內管理,缺少社會化機構的第三方參與和見證,如若出現財物遺失或毀損等問題,將影響社會公信力。
從國際經驗來看,引入社會力量進行托管等多元方式對涉案財物進行分門別類地統(tǒng)一管理,有利于涉案財物的科學保管,也節(jié)省了有限的政法資源。以物聯(lián)云倉服務的某市跨部門涉案財物管理的案例來看,物聯(lián)云倉為其打造的跨部門涉案財物管理整體解決方案,幫助該市實現對涉案財物的集中管理、統(tǒng)一處置,實現對涉案財物實時動態(tài)全流程智能監(jiān)管,助力該市高效、陽光司法執(zhí)法。
通過打通公檢法財業(yè)務系統(tǒng),物聯(lián)云倉幫助該市提升了政法部門與倉儲物流公司之間的協(xié)作聯(lián)動;同時,模塊化的系統(tǒng)設計也為該市引入更多的專業(yè)社會資源服務建立了技術基礎。
該市以物聯(lián)云倉跨部門涉案財物管理整體解決方案為基底,利用社會服務進行專業(yè)化運作,使得涉案財物管理信息透明共享、流程清晰合規(guī),解決了困擾公檢法三方多年涉案財物保管難、移交難、執(zhí)行難、處置難等問題,極大地提升了辦案效率,節(jié)省了成本,并提高了司法執(zhí)法的公信力。
1)政法部門與物流企業(yè)分工協(xié)作,涉案財物高效交接,提高辦案效率
該市利用物聯(lián)云倉的系統(tǒng)服務接入倉儲物流服務商,使得涉案財物管理工作均在系統(tǒng)的支撐下高效開展。涉案財物的上門取件、倉儲、運輸、配送、統(tǒng)一處置等服務由倉儲物流服務商提供,公檢法財部門僅需通過系統(tǒng)發(fā)送指令,倉儲物流服務商便會遵循系統(tǒng)指令對涉案財物進行接收、保管、遞送;并且,物聯(lián)云倉系統(tǒng)支持遠程視頻示證等政法部門的個性化業(yè)務需求,免去了實物轉移帶來的時間損耗,極大地方便了辦案人員。
這樣的專業(yè)分工協(xié)作,大大減輕了政法部門基層職能人員的工作壓力,讓公檢法財各司其職、職能歸位、角色歸位,實現公檢法財之間涉案財物管理的高效配合,進而提升了該市政法部門的辦案效率。
2)集中管理、統(tǒng)一處置,高效模式+專業(yè)服務,降低涉案財物管理成本
依托物聯(lián)云倉的一整套系統(tǒng)服務,該市實現了對涉案財物與倉儲物流服務商的統(tǒng)一管理,避免了公檢法財各部門重復投入保管場地、保管人員、保管設施、運輸人員及設備等資源,減少了財政浪費。
與此同時,該市通過引入專業(yè)的物聯(lián)云倉系統(tǒng)服務及第三方物流服務,即是在依托專業(yè)社會機構的高效能力,用更加高效的管理模式與涉案財物管理效率,持續(xù)地推動跨部門涉案財物整體管理成本的降低。
3)第三方社會企業(yè)參與和見證,系統(tǒng)監(jiān)控涉案財物管理全過程,提高司法執(zhí)法過程公信力
公檢法財體系內的涉案財物管理工作有了物聯(lián)云倉等社會企業(yè)參與和見證,由此辦案與財物保管互相分離,更有利于該市踐行陽光司法執(zhí)法。并且,涉案財物管理的全程運作過程均由物聯(lián)云倉系統(tǒng)詳實記錄,嚴謹的系統(tǒng)信息數據提高了該市涉案財物管理的透明度,并有助于提升該市司法執(zhí)法過程的社會公信力。
由于涉案財物往往包含貴重、涉密物品,并深深影響著案件的正確判斷,關系著政法部門的社會公信力。涉案財物的特殊性與重要性要求其物流全鏈條的客觀性、中立性、安全性,力求避免涉案財物毀損、遺失的現象發(fā)生,因此需要更高規(guī)格的物流全鏈路監(jiān)管服務。
物聯(lián)云倉基于eSensor物聯(lián)傳感云平臺,在保障信息去敏、系統(tǒng)對接加密等信息安全的同時,為該市提供了定制化的涵蓋全程物流節(jié)點、人車貨安全及特殊貴重物品的高質量智能監(jiān)管服務,實現對涉案財物取證、入庫、保管、處置全生命周期的全方位監(jiān)管。
1)全流程物流節(jié)點監(jiān)管:在庫、在途可視化,各環(huán)節(jié)信息可查詢、可追溯
物聯(lián)云倉的系統(tǒng)方案不僅打通了公檢法財等用戶端,也指引著物流公司的各個操作流程,并連接著最終涉案財物的處置結果;由此,該市實現了涉案財物從取證到處置的全流程、端到端的信息把控。并且,基于物聯(lián)云倉的倉庫3D可視化發(fā)明專利及運輸在途定位等技術,物聯(lián)云倉為該市涉案財物管理提供了更為直觀、可靠的物流可視化方案。
為進一步提高涉案財物的管理效率,依托一物一碼、電子簽收、拍照錄像回傳等系統(tǒng)功能,物聯(lián)云倉為該市定制開發(fā)了物流信息統(tǒng)一查詢平臺。通過該平臺,該市可實時查看涉案財物的全程物流路由、時效、操作人的文字、圖片、視頻等詳實信息;如出現異常情況,該市可對問題進行信息追溯,落實責任歸屬,有效保障物流環(huán)節(jié)的真實準確性。此外,信息可追溯的系統(tǒng)功能也有助于提高各環(huán)節(jié)操作人員的責任意識,持續(xù)提升涉案財物管理的安全性。
2)全流程人車貨安全監(jiān)管:物聯(lián)網技術實時監(jiān)控,智能事件通知與告警
物聯(lián)云倉系統(tǒng)打通了監(jiān)控攝像頭、門禁、通道機、人臉識別設備、電子鎖、車載GPS、門磁傳感器、紅外微波/震動/溫濕度/煙霧傳感器等智能硬件,在涉案財物倉儲中心的出入口、主要通道、作業(yè)臺、月臺、重要存儲區(qū)以及周界等關鍵區(qū)域與車輛運配過程進行實時監(jiān)控,對監(jiān)控區(qū)域內的人員訪客進出、車輛移動???、物品移動等進行全方位監(jiān)管,有效保障涉案財物安全。
同時,基于事件的智能算法與規(guī)則,物聯(lián)云倉系統(tǒng)結合涉案財物訂單、運單的路由時效等物流信息,主動識別涉案財物管理過程中各類風險,提供出入庫異常監(jiān)管、人員庫區(qū)異常移動監(jiān)管、重點區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管、邊界防御、線路異常監(jiān)控、車廂異常監(jiān)控、車貨分離、司機駕駛安全等全景式、全方位、智能化的監(jiān)管服務。
該市通過物聯(lián)云倉系統(tǒng)的事件通知與告警功能,便可對涉案物資安全管理情況了如指掌,提升對突發(fā)事件的應對反應能力,輕松應對各類異常情況。例如,物聯(lián)云倉首創(chuàng)的基于多攝像頭事件聯(lián)動抓拍技術,能夠對異常事件全方位跟蹤監(jiān)控,詳細記錄異常動態(tài)信息,已幫助該市對異常事件及時查證,幫助其管理工作進行針對性地改進。
3)特殊貴重物品強監(jiān)管:接入特殊倉儲運配設備,流程安全等級全面提升
為應對特殊貴重涉案財物的更高規(guī)格的安全監(jiān)管需求,一方面物聯(lián)云倉以軟硬件結合的方式,使用RFID標簽綁定、自動出入庫感應等技術手段,接入智能安全存儲柜、防磁柜、特種押運車輛等高規(guī)格、高安全的倉儲運配設施設備,為特殊貴重物品管理工作提供可靠的技術支持。
另一方面,針對涉案財物的重要性等級差異,物聯(lián)云倉系統(tǒng)中預裝了不同的標準操作流程以適配該市的個性化財物管理需求。在涉及貴重物品或敏感財物的管理過程中,該市在下發(fā)該類訂單時,物聯(lián)云倉系統(tǒng)自動指定高級押運服務,以更高時效調度選取高級押運車輛及配備武裝同行人員,同時對該運單進行獨立運輸排線,并采用指定的倉儲設備進行保管,有效保障特殊貴重物品的高安全性。
從跨部門涉案財物管理的全國進展來看,經各地區(qū)的實踐探索,現階段涉案財物管理工作對專業(yè)物流管理系統(tǒng)的需求、特別是監(jiān)管系統(tǒng)的需求逐漸凸顯。以物聯(lián)云倉與某市的涉案財物管理合作案例來看,部分地區(qū)已經開始了涉案財物集中管理更為深度的社會化運作步調。在政法部門與專業(yè)物流企業(yè)越來越深的合作推進下,我國跨部門涉案財物的管理工作效率將能持續(xù)提升,在不斷節(jié)省政務開支的同時,帶來更高的辦案效率,讓司法執(zhí)法工作更加地陽光透明。
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