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一、總體情況

2016年，全國各級郵政管理部門加大郵政市場監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作力度，出動執(zhí)法人員313813人次，執(zhí)法檢查116213次，檢查單位128205家次，出檢天數(shù)35376天，查處違法違規(guī)行為22891次，辦理郵政市場行政處罰案件4665件，罰款2839.8萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統(tǒng)計，七類案件數(shù)量依次為：郵政行業(yè)安全監(jiān)管類件2923件，快遞業(yè)務經(jīng)營許可類1636件，快遞服務質(zhì)量監(jiān)管類258件，郵政用品用具市場監(jiān)管類4件，集郵市場監(jiān)管類3件，市場秩序類3件，行政管理秩序類2件。

2016年郵政市場行政執(zhí)法情況通告

按照處罰種類統(tǒng)計，全年各級郵政管理部門共作出罰款4299次，停業(yè)整頓266次，警告90次，吊銷許可證3次。

2016年郵政市場行政執(zhí)法情況通告

二、常見違法違規(guī)行為

按照案由使用次數(shù)統(tǒng)計，郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是：未按規(guī)定辦理變更手續(xù)（670件，占比13.87%），未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓（644件，占比13.34%），安全設備使用不符合國家或行業(yè)標準（619件，占比12.82%），設立分支機構未備案（440件，占比9.11%），安全設備安裝不符合國家或行業(yè)標準（408件，占比8.45%），不執(zhí)行收寄驗視制度（315件，占比6.52%），未按期提交年度報告書（230件，占比4.76%），未整改重大安全隱患（201件，占比4.16%），未按規(guī)定記錄和保存寄遞服務信息（135件，占比2.80%），委托未經(jīng)許可企業(yè)經(jīng)營（115件，占比2.38%）。

2016年郵政市場行政執(zhí)法情況通告

（一）郵政行業(yè)安全類案件

2016年寄遞企業(yè)在郵政行業(yè)安全監(jiān)管方面的違法案件為2923件，占全部違法案件的60.53%。其中，未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓644件，占比22.03%；安全設備使用不符合國家或行業(yè)標準619件，占比21.18%；安全設備安裝不符合國家或行業(yè)標準407件，占比13.92%；不執(zhí)行收寄驗視制度315件，占比10.78%；未整改重大安全隱患201件，占比6.88%；未按規(guī)定記錄和保存寄遞服務信息132件，占比4.52%；未核對寄件人身份信息100件，占比3.42%；未按要求維護、保養(yǎng)和檢測安全設備73件，占比2.50%；未按規(guī)定建立突發(fā)事件應急機制60件，占比2.05%；違規(guī)收寄不能確定安全性的物品59件，占比2.02%；未按規(guī)定報送企業(yè)運營信息51件，占比1.74%；未設置安全生產(chǎn)管理機構或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員36件，占比1.23%；未制定突發(fā)事件應急預案32件，占比1.09%；其他案件194件，占比6.64%。

（二）快遞業(yè)務經(jīng)營許可類案件

2016年快遞業(yè)務經(jīng)營許可方面的違法案件為1636件，占全部違法案件的33.88%。其中，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)662件，占比40.46%；設立分支機構未備案428件，占比26.16%；未按期提交年度報告書230件，占比14.06%；委托未經(jīng)許可企業(yè)經(jīng)營115件，占比7.03%；未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務51件，占比3.12%；未按規(guī)定辦理備案手續(xù)50件，占比3.06%；超地域范圍經(jīng)營42件，占比2.57%；委托未經(jīng)許可個人經(jīng)營（《河南省郵政條例》）38件，占比2.32%；其他案件20件，占比1.22%。

（三）快遞服務質(zhì)量監(jiān)管類案件

2016年快遞企業(yè)在服務質(zhì)量方面的違法案件為258件，占全部違法案件的5.34%。其中，未按規(guī)定分揀作業(yè)109件，占比42.25%；未按規(guī)定公示服務承諾57件，占比22.09%；違反快遞服務標準40件，占比15.50%；違反加盟管理規(guī)定35件，占比13.57%；其他案件17件，占比6.59%。

（四）其他

郵政用品用具監(jiān)管類案件4件，集郵市場監(jiān)管類3件，市場秩序類案件3件，行政管理秩序類2件。