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借建設長江經(jīng)濟帶東風，推進我省臨港經(jīng)濟發(fā)展，重點要把握好“四個環(huán)節(jié)”，即：抓住歷史機遇，立足后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮先發(fā)效應；明確港口戰(zhàn)略地位，拉長臨港產(chǎn)業(yè)鏈；實現(xiàn)物流業(yè)與臨港經(jīng)濟發(fā)展互相促進；實施港城聯(lián)動戰(zhàn)略，推動港城一體化。

2014年底，中央經(jīng)濟工作會議明確提出，重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。港口做為連接國內(nèi)外貨運商貿(mào)、物流倉儲以及信息服務等的重要載體，將成為“一帶一路”戰(zhàn)略的關鍵節(jié)點，迎來重大發(fā)展機遇。對此，我省應抓住歷史機遇，推進臨港經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)以港興省。

立足后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)揮先發(fā)效應

我省擁有豐富的長江深水岸線，在長江經(jīng)濟帶中承東啟西、縱貫南北、通江達海，處在沿海向中西部梯次推進的重要樞紐位置。目前國內(nèi)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型的關鍵時期，同時全球以及國內(nèi)的航運和港口業(yè)也在緩慢復蘇。此時正是我省港口建設發(fā)揮起步晚、規(guī)劃超前的后發(fā)優(yōu)勢，以達到先發(fā)效應的最佳時機。我們可以充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗教訓，在更高起點上謀求進行“智慧型”港口的規(guī)劃和建設。抓緊制定“以港興省”戰(zhàn)略總體規(guī)劃、與港口開發(fā)建設相關的控制性詳細規(guī)劃以及臨港經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制定要立足當前，著眼長遠，并附之以科學有效的配套措施。此外，資金問題往往是港口開發(fā)建設的最大制約瓶頸，要通過多渠道融資解決。要打破地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制的界限，廣泛尋求合作對象，實現(xiàn)錯位發(fā)展、合作共贏。不僅要加強與外省其它港口的合作，還要加強與鐵路之間的“港鐵聯(lián)盟”、與航運之間的“港航聯(lián)盟”、與內(nèi)陸城市“無水港區(qū)”之間的“港區(qū)聯(lián)盟”，從而形成系統(tǒng)化的廣域物流供應鏈的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

明確港口戰(zhàn)略地位，拉長臨港產(chǎn)業(yè)鏈

在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，港口已不僅僅是運輸樞紐，更是全球化大生產(chǎn)的主要組成部分，是發(fā)展外向型經(jīng)濟的主要載體和前沿陣地。因此，必須確立臨港經(jīng)濟在我省經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和新引擎作用。要扭轉(zhuǎn)把港口僅僅視為基礎設施和運輸行業(yè)的傳統(tǒng)認識，應將其作為一個集運輸、加工、貿(mào)易、物流、服務、旅游等多功能于一體的綜合體來建設。要以實現(xiàn)港口長期價值最大化為主要目標，即利用港口發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和增加就業(yè)機會，而不能單一追求港口吞吐量和企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。如洛杉磯港是美國西海岸重要的貿(mào)易港口，臨港產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出產(chǎn)值268億美元，洛杉磯市約70%的收益和港口有直接或間接的關系；臨港產(chǎn)業(yè)還創(chuàng)造了幾十萬就業(yè)機會（每11個職位中有1個與港口業(yè)務有關），有力地拉動了洛杉磯城市經(jīng)濟的發(fā)展。要圍繞港口經(jīng)濟，促進產(chǎn)業(yè)集群，帶動周邊發(fā)展，使城市依托港口建設而發(fā)展，從而實現(xiàn)雙贏。

實現(xiàn)物流業(yè)與臨港經(jīng)濟發(fā)展互相促進

將臨港工業(yè)和水陸運物流業(yè)在港口前沿對接，實現(xiàn)三種流水線的結(jié)合統(tǒng)一，是當今航運和物流發(fā)展的新趨勢。為適應這種趨勢和提高港口競爭力，各個港口城市普遍重視基于生產(chǎn)供應鏈的物流在港口及臨港經(jīng)濟發(fā)展中的作用。我省選擇安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山五大貨物集結(jié)點建立物流中心，最易取得規(guī)模經(jīng)濟效益。但也要要繼續(xù)加快港口碼頭支持保障系統(tǒng)建設和港口現(xiàn)代物流的載體建設，構(gòu)筑以現(xiàn)代綜合交通體系為主的物流運輸平臺，以通信及網(wǎng)絡技術為主的物流信息平臺，以引導、協(xié)調(diào)、規(guī)范、扶持為主的物流政策平臺，通過設立出口加工區(qū)，拓展港口業(yè)務。通過發(fā)展港口物流，促使我省物流企業(yè)向現(xiàn)代物流方向發(fā)展。鼓勵有條件的企業(yè)和國內(nèi)外知名物流物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對接，主動融入國際國內(nèi)物流體系，以物流發(fā)展促進港口航運信息、金融、法律、理賠等高端服務功能的提升，使港航服務領域和內(nèi)涵得到集聚和提升。

實施港城聯(lián)動戰(zhàn)略，推動港城一體化

港口是信息、資金、技術、物流的大型集散地，港口為臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展提供重要平臺，又為我省臨港城市發(fā)展提供巨大的需求市場和物資交流空間。臨港城市則是港口和港區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代服務基地和產(chǎn)業(yè)延伸場所。實施港城聯(lián)動戰(zhàn)略，推動港城一體化，將港口、港區(qū)和港城建設結(jié)合起來，是加快臨港經(jīng)濟集聚發(fā)展的必然選擇。從我省現(xiàn)狀看，當務之急是科學謀劃建設港口與主城區(qū)及周邊區(qū)域集疏運系統(tǒng)。應遵循高效率、低成本、少污染的發(fā)展宗旨，采取多式聯(lián)運方式，盡可能合理配置公、鐵、水三種主要集疏運方式，確定一個科學可行的分階段實施目標。建立完善的港口電子商務模式和信息服務體系，優(yōu)化口岸管理流程和港口業(yè)務運作流程，合理配置信息資源，提升港口管理與服務水平，打造“智慧型”港口的競爭優(yōu)勢。