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郵政系統(tǒng)改革要有大動(dòng)作了。中國(guó)郵政集團(tuán)公司8日在其官網(wǎng)發(fā)布《吸收合并公告》稱(以下簡(jiǎn)稱公告)，擬與31個(gè)省郵政公司進(jìn)行吸收合并。僅僅過(guò)了一天，昨日，廣東省郵政公司內(nèi)部人士向南都記者透露，該公司已經(jīng)處于吸收合并的“過(guò)渡期”了，為配合此次吸收合并舉措，廣東郵政還專門成立了項(xiàng)目組。
　　吸收合并動(dòng)作早已展開(kāi)
　　據(jù)了解，此次吸收合并主要涉及北京市、上海市、天津市、廣東省、江蘇省、浙江省、福建省等共31家省級(jí)郵政公司。中國(guó)郵政集團(tuán)公司與以上企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)部決議，并經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后進(jìn)行的。
　　“此次改革是將各地的人權(quán)事權(quán)財(cái)權(quán)收回來(lái)”，中國(guó)郵政集團(tuán)公司一位工作人員表示。合并完成后，中國(guó)郵政集團(tuán)公司將承繼合并前中國(guó)郵政集團(tuán)公司、31個(gè)省郵政公司各自擁有的全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、人員、合同和其他一切權(quán)利和義務(wù)，而31個(gè)省郵政公司的債權(quán)債務(wù)則由中國(guó)郵政集團(tuán)公司在全國(guó)各省新設(shè)的分公司相應(yīng)承繼。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，此次吸收合并意在消除各個(gè)省公司獨(dú)立法人的資格，將郵政體系的“母子公司”的形式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;總分公司”的形式。根據(jù)公告，合并完成后，中國(guó)郵政集團(tuán)公司存續(xù)，31個(gè)省郵政公司注銷。
　　具體怎么樣吸收合并？合并后會(huì)達(dá)到什么效果？對(duì)于更細(xì)節(jié)的問(wèn)題，截止到南都記者發(fā)稿時(shí)，中國(guó)郵政集團(tuán)暫時(shí)還未回復(fù)。
　　不過(guò)可以確定的是，雖然公告8號(hào)才發(fā)布，但吸收合并的動(dòng)作早已展開(kāi)。廣東省郵政公司一位內(nèi)部人士透露，目前該公司已經(jīng)處于吸收合并的“過(guò)渡期”了，在接到集團(tuán)下發(fā)的合并通知之后，專門成立了一個(gè)項(xiàng)目組進(jìn)行工作，但具體的合并細(xì)則還不清楚。
　　“母子公司”變“總分公司”
　　與31個(gè)省郵政公司進(jìn)行吸收合并，中國(guó)郵政集團(tuán)公司意欲何為？如果成功實(shí)現(xiàn)合并，對(duì)于郵政系統(tǒng)而言，又會(huì)產(chǎn)生什么效果呢？中投顧問(wèn)高級(jí)顧問(wèn)劉建修昨日接受南都記者采訪時(shí)表示，徹底由原來(lái)的“母子分公司制”改變?yōu)?ldquo;總分公司制”這一舉動(dòng)，可謂是其改革進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。一旦成功，各省份郵政公司此前擁有的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)將一去不復(fù)返，而變成中國(guó)郵政集團(tuán)的各地分公司。
　　中國(guó)物流學(xué)會(huì)特約研究員楊達(dá)卿向南都記者表示，郵政企業(yè)在政企分開(kāi)改革后，一直遺留一個(gè)問(wèn)題，就是中國(guó)郵政集團(tuán)和31個(gè)省級(jí)郵政公司，在許多方面不像母子關(guān)系，而像兄弟關(guān)系。對(duì)要發(fā)展快遞和物流業(yè)務(wù)的中國(guó)郵政集團(tuán)來(lái)說(shuō)，31個(gè)省級(jí)公司營(yíng)收不同，塊頭不同，但級(jí)別卻相差無(wú)幾，難免部分省級(jí)公司擁兵自重，導(dǎo)致一定程度上的管理和物流栓塞以及資源浪費(fèi)。此次吸收合并，意在改變這種局面。
　　“中國(guó)郵政集團(tuán)此次資源重組，將實(shí)質(zhì)性地確立集團(tuán)公司和省級(jí)公司的母子關(guān)系，利于在統(tǒng)籌管理上實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤棋，在物流資源上實(shí)現(xiàn)全國(guó)一張網(wǎng)。”他預(yù)計(jì)。
　　把握區(qū)域市場(chǎng)靈活性是巨大挑戰(zhàn)
　　中投顧問(wèn)高級(jí)顧問(wèn)劉建修表示，國(guó)家加快發(fā)展電子商務(wù)，快遞行業(yè)前景可期以及民營(yíng)快遞公司強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力這些都是刺激郵政系統(tǒng)改革的背景和動(dòng)力。相比國(guó)企，民營(yíng)快遞公司素來(lái)在預(yù)判市場(chǎng)發(fā)展、發(fā)展戰(zhàn)略方面都較早一步，因此盈利能力較強(qiáng)。國(guó)內(nèi)郵政系統(tǒng)在國(guó)有企業(yè)弊端之下，各地經(jīng)營(yíng)不均衡、各層員工積極性不足，因此中國(guó)郵政集團(tuán)改革之后如何提高員工積極性及把握各區(qū)域市場(chǎng)靈活性是較大挑戰(zhàn)。
　　南都記者查詢了國(guó)家郵政總局發(fā)布的2014年全行業(yè)的數(shù)據(jù)，有意思的是，函件和包裹同比都下降16%左右，只有快遞業(yè)務(wù)是增長(zhǎng)的，且增了53%。對(duì)此楊達(dá)卿表示，信函業(yè)務(wù)主要為郵政企業(yè)承擔(dān)的普遍服務(wù)業(yè)務(wù)，郵政有專營(yíng)權(quán)。而包裹業(yè)務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)性物流業(yè)務(wù)，非郵政專營(yíng)。他表示，在民營(yíng)快遞和物流企業(yè)，以及外資物流巨頭夾擊下，中國(guó)郵政集團(tuán)的快遞業(yè)務(wù)被順豐和通達(dá)系企業(yè)大幅搶占，而在物流市場(chǎng)又被德邦、安能、榮慶等物流企業(yè)爭(zhēng)食，市場(chǎng)空間被擠壓厲害。因?yàn)樽陨斫Y(jié)構(gòu)沒(méi)理清，市場(chǎng)開(kāi)拓停滯，2013年底中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司也在IPO門外撤回。隨著民營(yíng)快遞及物流企業(yè)融資加速和發(fā)展壯大，郵政企業(yè)在物流市場(chǎng)如果不及早改變，未來(lái)更難翻身。