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專訪:中國航空運輸協(xié)會通用航空分會總干事王霞

發(fā)布時間:2015-03-13 09:09:43 今日民航

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IFLY:請與我們分享一下您對2014年中國通用航空市場以及商務(wù)航空市場發(fā)展的評價與感受。2015年,您有怎樣的期待?

王霞:我將2014年整個通航市場發(fā)展概括為:在期待中嘗試、在熱望中思考及在實踐中探索。對于2015年,隨著國家政策的不斷出臺,通用航空市場發(fā)展還會穩(wěn)中有進(jìn),而一些具體政策的出臺,也有望引起市場發(fā)展的高潮,如今年上半年,空管委出臺一些實施細(xì)則。但也應(yīng)該看到,中國通用航空發(fā)展仍處在初級階段,還面臨著很多困難。

IFLY:通航分會在2014年成立了公務(wù)航空專業(yè)委員會,組建該專業(yè)委員會的目的是什么?

王霞:2014年,航協(xié)通航分會在成立公務(wù)航空專業(yè)委員會之外,還成立了農(nóng)林航空專業(yè)委員會和工業(yè)航空專業(yè)委員會,今后可能還會成立制造專業(yè)委員會和無人機(jī)專業(yè)委員會等。我們希望通過成立這樣的專業(yè)委員會,更集中、更有針對性地去為會員單位解決問題。

IFLY:在我國大力推進(jìn)通用航空市場發(fā)展的過程中,應(yīng)該如何對待商務(wù)航空的發(fā)展?

王霞:我認(rèn)為,商務(wù)航空是通用航空領(lǐng)域中高端的交通工具,在整個民用航空中也承擔(dān)著重要角色,是對民航旅客運輸?shù)闹匾a充,更能體現(xiàn)出航空的效率。如果將商務(wù)航空在通用航空中的位置定位好,商務(wù)航空將實現(xiàn)與通用航空的同步發(fā)展,并且擁有很好的發(fā)展空間?,F(xiàn)有市場中有一些商務(wù)航空企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)向通航領(lǐng)域的部分業(yè)務(wù),這也是很好的轉(zhuǎn)變。相信隨著人們在發(fā)展觀念上的更多轉(zhuǎn)變,商務(wù)航空一定會隨著通用航空市場的發(fā)展,很好地發(fā)展起來。

IFLY:過去一年,通航分會針對通用航空及商務(wù)航空市場的發(fā)展,與民航局、地方政府等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了哪些方面的溝通與合作?

王霞:民航局簡政放權(quán),將一些審批權(quán)限逐漸下放至地方管理局,地方管理局由于人員少、任務(wù)重,面臨著很大的壓力。協(xié)會正在嘗試加強(qiáng)與各管理局通航處的溝通合作,想承擔(dān)政府部分工作,如企業(yè)前期申請的指導(dǎo)咨詢工作等。同時,協(xié)會希望幫助政府利用現(xiàn)代化手段建立現(xiàn)代化的監(jiān)管制度,提高政府辦公效率。協(xié)會通過與民航華北局合作,用三四年的時間已經(jīng)建立起一套通航監(jiān)管系統(tǒng),華北局利用此系統(tǒng)完全實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,如年審、報批等,這減輕了政府和企業(yè)雙方的工作負(fù)荷。目前,該系統(tǒng)已經(jīng)通過鑒定,準(zhǔn)備在全國范圍內(nèi)推廣。針對通航飛行安全的緊張形勢,協(xié)會也在加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作,研究如何加強(qiáng)安全監(jiān)管,我們共同研制了小型航空器跟蹤系統(tǒng)。2015年,協(xié)會將針對全國通航機(jī)場的建設(shè),與地方管理局合作,理順轄區(qū)內(nèi)機(jī)場的建設(shè)程度,建立標(biāo)準(zhǔn),爭取摸索出一套更貼近通航的建設(shè)規(guī)則。另外,協(xié)會也會幫助管理局加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和培訓(xùn)。

IFLY:您如何看待中國商務(wù)航空市場的從業(yè)者以及大眾近年來對于商務(wù)航空消費觀念的變化?

王霞:我認(rèn)為從業(yè)者的觀念在發(fā)生扭轉(zhuǎn),如一些商務(wù)航空的業(yè)務(wù)正在向短途客貨運、航空醫(yī)療救援等方面拓展。另外,使用的機(jī)型也在發(fā)生變化,不局限于大型遠(yuǎn)程公務(wù)機(jī)。對于社會大眾,通過近幾年的宣傳,他們對于公務(wù)機(jī)的認(rèn)識也在轉(zhuǎn)變,不再認(rèn)為是奢侈品,開始承認(rèn)它的商業(yè)用途。

IFLY:您認(rèn)為,通航運營商對于政府層面政策法規(guī)的訴求在過去幾年中有何變化?

王霞:近年來,通航運營商對國家政策的期待更加理智、更有系統(tǒng)性,在以下幾點達(dá)成了共識:一是政策出臺,針對性要強(qiáng)。針對整個民用航空的政策,很容易傾向于民用航空;二是希望有指導(dǎo)性、扶持性的政策出臺,并不一定僅僅要政府給予資金方面的支持,要能使企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的政策;三是希望出臺一些標(biāo)準(zhǔn)性的政策,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),使我們有章可循,有據(jù)可查;四是希望政府出臺一些指導(dǎo)性的政策,幫助企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律。

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