發(fā)布時(shí)間:2020-09-18 16:37:19 辦公室

供應(yīng)鏈創(chuàng)新在我國(guó)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”中的作用
——在第十五屆中國(guó)鋼鐵流通促進(jìn)大會(huì)上的講話
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 蔡進(jìn)
“雙循環(huán)”,眾所周知是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)?!半p循環(huán)”的落腳點(diǎn)是面對(duì)當(dāng)前逆全球化趨勢(shì)形成新發(fā)展格局。如何通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)“雙循環(huán)”,形成新發(fā)展格局,應(yīng)該從兩大方面來(lái)思考。
一、通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)
首先要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。我認(rèn)為國(guó)內(nèi)大循環(huán)最根本,最重要的最根本的就是產(chǎn)業(yè)循環(huán)?!按笱h(huán)”更宏觀的角度可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)循環(huán),但經(jīng)濟(jì)循環(huán)是基于產(chǎn)業(yè)循環(huán)提出的,是針對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿侥嫒蚧绊懙谋尘跋绿岢龅漠a(chǎn)業(yè)循環(huán)。所以供應(yīng)鏈創(chuàng)新首先是要在逆全球化的過(guò)程中促進(jìn)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
從我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)循環(huán)背景看,形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)是有充分條件的,至少有兩個(gè)條件比任何一個(gè)國(guó)家都充分:中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系是全球最完整的;中國(guó)有14億人,且越來(lái)越富有,即有14億人的大市場(chǎng)。但也有不足之處,就是供應(yīng)鏈組織能力相對(duì)較低。與歐美的全球供應(yīng)鏈相比差異很大。
目前,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈體系并未完全建立起來(lái)。比如鋼鐵產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)還是生產(chǎn)、流通還是流通,消費(fèi)還是消費(fèi),生產(chǎn)組織模式還是傳統(tǒng)的模塊化組織方式,效率低,成本高,價(jià)值創(chuàng)造能力不如人家。在全球化過(guò)程中,因?yàn)橛腥蚴袌?chǎng)需求來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可能就忽略了在整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織上的效率低下,但放在未來(lái)就不行了。一定要通過(guò)供應(yīng)鏈的組織方式打破產(chǎn)業(yè)內(nèi)的模塊邊界,由傳統(tǒng)模塊化生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)為流程化、鏈?zhǔn)缴a(chǎn)方式,就能形成較為高效、柔性、敏捷的生產(chǎn)組織流程,提高效率,降低成本,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值形成能力。這是形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)需要特別注重的事。
二是要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新,在企業(yè)之間,產(chǎn)業(yè)之間形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)是供應(yīng)鏈最重要的特點(diǎn)。在全球背景下,我們講“共贏”比較多,在利益分配上能形成一定默契,企業(yè)也形成了利益共享機(jī)制。但一個(gè)很大的問(wèn)題是不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在形成利益共享機(jī)制的同時(shí),并沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,而是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。這樣不是供應(yīng)鏈,更不能形成產(chǎn)業(yè)鏈。在“大循環(huán)”中需要共同承擔(dān)未來(lái)方方面面的風(fēng)險(xiǎn),而不是上游轉(zhuǎn)給下游,下游又轉(zhuǎn)給上游。比如說(shuō)100塊錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn)恐怕會(huì)讓供應(yīng)鏈上的某個(gè)企業(yè)垮掉、斷鏈,但如果供應(yīng)鏈平臺(tái)上的10家企業(yè)每家都去分擔(dān)10塊錢(qián)的風(fēng)險(xiǎn),就能共同抗住風(fēng)險(xiǎn),贏得更大的發(fā)展空間。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),這是我們通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新形成產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中要做的第二件事。
第三,要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)我國(guó)新發(fā)展格局的空間布局。我認(rèn)為國(guó)內(nèi)大循環(huán)要把握“大”這個(gè)字,并要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間新布局。未來(lái)的循環(huán),不僅僅是在長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海區(qū)域循環(huán),而是在全國(guó)960萬(wàn)平方公里之內(nèi)的大循環(huán)。所以供應(yīng)鏈在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形成的過(guò)程中,有空間格局的調(diào)整及布局,其中一個(gè)重點(diǎn)就是西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)家要思考自己的企業(yè)在未來(lái)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的空間布局,重點(diǎn)之一是在西部。5月17日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布,有新的含義需要把握。文件明確提出要在西部形成產(chǎn)業(yè)集群,讓產(chǎn)業(yè)、投資、人才落地西部。所以要以全國(guó)視野理解“大循環(huán)”,建立新格局。西部開(kāi)發(fā)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)格局的重點(diǎn)地區(qū),鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈也要適應(yīng)空間格局變化,在這點(diǎn)上鋼鐵產(chǎn)業(yè)已走在前列。
四是要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新確保產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定。在逆全球化中,最大的痛點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈的安全、穩(wěn)定受到巨大沖擊,不過(guò)所有產(chǎn)業(yè)鏈都斷裂不大可能。比如鋼鐵產(chǎn)業(yè),一是國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家存量已到天花板,達(dá)到飽和狀況。在逆全球化中不大可能會(huì)再回歸鋼鐵產(chǎn)業(yè);二是鋼鐵技術(shù)含量相對(duì)較高;三是鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身對(duì)從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高,不是每人都能做鋼鐵。在這樣的狀態(tài)下,我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈還是基于全球產(chǎn)業(yè)鏈趨勢(shì)來(lái)完善自身的發(fā)展。但一定要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新保障產(chǎn)業(yè)鏈保證安全。從另一個(gè)角度,在逆全球化過(guò)程中有些產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域會(huì)受到巨大沖擊,比如能源產(chǎn)業(yè)鏈、糧食供應(yīng)鏈、通信技術(shù)供應(yīng)鏈以及生命科學(xué)供應(yīng)鏈,這些產(chǎn)業(yè)在形成國(guó)內(nèi)循環(huán)過(guò)程中更要通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新保障安全和暢通。
二、通過(guò)供應(yīng)鏈創(chuàng)新形成國(guó)際國(guó)內(nèi)相互促進(jìn)的“雙循環(huán)”
我認(rèn)為當(dāng)前的逆全球化、本土化、區(qū)域化是對(duì)過(guò)去“全球化”的否定,是對(duì)未來(lái)全球化重構(gòu)的開(kāi)始。
“全球化”在19世紀(jì)后經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期,一是以英國(guó)主導(dǎo)的第一輪全球化,一個(gè)很重要的表現(xiàn)是殖民地化,隨著“二戰(zhàn)”結(jié)束,殖民地化也隨之瓦解,第一輪全球化也就此終結(jié)。這同時(shí)也算逆全球化過(guò)程。二戰(zhàn)后,以美國(guó)為主導(dǎo)的第二輪全球化是資本的全球化。目前,以美元為主體的資本全球化也正在瓦解。
未來(lái)形成的全球化應(yīng)是我國(guó)所倡導(dǎo)的人類(lèi)命運(yùn)共同體,是一種多元化主導(dǎo)的全球化,是大多數(shù)國(guó)家共商、共建、共享的全球化過(guò)程。這在疫情中逆全球化趨勢(shì)明顯,同時(shí)新的全球化進(jìn)程也非常明顯。比如疫情期間供應(yīng)鏈的支撐體系——物流體系就出現(xiàn)了非常大的變化,總體是陸上物流保持了快速增長(zhǎng),優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn):比如我國(guó)鐵路貨運(yùn)量上半年同比增長(zhǎng)3.6%;中歐班列1-6月開(kāi)行5122列,同比增長(zhǎng)36%,7、8月份與去年同期相比更是增長(zhǎng)60%多。是逆勢(shì)而上;公路運(yùn)輸1-7月份已恢復(fù)正增長(zhǎng)。但海運(yùn)還處于負(fù)增長(zhǎng)的水平??梢?jiàn),陸上供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn),而基于海運(yùn)的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)在逐漸衰退。其實(shí)海權(quán)路權(quán)之爭(zhēng)幾百年間都在博弈。海權(quán)國(guó)家的目標(biāo)在于把歐亞割裂,而陸權(quán)國(guó)家的終極目標(biāo)是把歐亞大陸聯(lián)通起來(lái)。疫情期間,陸上物流逆勢(shì)而上,海上物流優(yōu)勢(shì)衰退,說(shuō)明陸權(quán)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。我國(guó)向西開(kāi)放的力度也在進(jìn)一步加大。供應(yīng)鏈也出現(xiàn)了由東向西發(fā)展變化。供應(yīng)鏈創(chuàng)新推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放格局的完善與轉(zhuǎn)變。通過(guò)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支點(diǎn)向西開(kāi)放,供應(yīng)鏈創(chuàng)新要適應(yīng)這種開(kāi)放格局,推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)。因此供應(yīng)鏈從總體方向來(lái)看,也要向西推進(jìn),在全球化重構(gòu)的格局轉(zhuǎn)變中先行發(fā)揮重要作用,這樣就能形成國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。供應(yīng)鏈創(chuàng)新是雙循環(huán)的支點(diǎn),大家一定要把握尤其是我們的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)與全球化重構(gòu)中善于逆勢(shì)而上。企業(yè)也好,產(chǎn)業(yè)也好,在順境中順勢(shì)而為能夠做大做優(yōu),而只有在逆境中逆勢(shì)而上才能實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)。
謝謝各位!
(注:此文由《現(xiàn)代物流報(bào)》記者根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)在第十五屆中國(guó)鋼鐵流通促進(jìn)大會(huì)上的主題演講整理)
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